Met de hier aangevoerde definitie van terrorisme kan ik wel instemmen, maar we hebben tegenwoordig een aparte categorie wat we staatsterrorisme noemen. Dan gaat het vaak niet om een hele organisatie, die zich met niets anders dan terrorisme inlaat, maar om staatsinstellingen waarvoor geldt, dat terrorisme of het ondersteunen daarvan één van haar institutionele taken is. Dan valt bijvoorbeeld de CIA daaronder. Het aantal landen waar de CIA interveniëerde met steun aan terroristische organisaties levert een ellenlange lijst op.
De FBI daarentegen, overtreedt soms de wet om (soms persoonlijke) overheidsbelangen te dienen of affaires toe te dekken, maar is zelf niet institutioneel actief met terrorisme of de ondersteuning daarvan. We kunnen onmogelijk stellen dat een rechercheur die zich in het zweet werkt om een misdaad op te lossen een terrorist is. De FBI heeft een belangrijke scorelijst in bescherming van burgers tegen misdaad en soms is er iets mis, zoals bij de meeste grote organisaties en zeker politieorganisaties. Macht corrumpeert, zeggen we dan, maar het is vaker: wiens brood men eet, wiens woord men spreekt.
In feite is iedere inlichtingendienst met een afdeling voor vuile trucs als illegale actie met publieke geweldpleging, in binnen- of buitenland een terroristische organisatie. Zonder publiek geweld (ook i.g. v. een stilgehouden liquidatie) kan er nog steeds sprake zijn van ondermijnende illegale activiteiten. Terrorisme heeft echter als eerste doel door paniek, onrust of de noodzaak tot extreme veiligheidsmaatregelen het publieke leven te ontregelen. Daarmee onderscheidt terrorisme zich van andere vormen van illegale actie.
Operation Northwoods is een plan van de Joint Chiefs of Staff (de Amerikaanse legertop) tijdens het begin van de Kennedy-administration, om door terroristische activiteiten, zelfs met Amerikaanse burgerslachtoffers, een argument te creëren om het Cuba van Fidel Castro aan te vallen. Het werd door defensieminister Robert McNamara verontwaardigd van de hand gewezen.
zie hier
Dat het DoD dan een terroristische organisatie is, lijkt me onzin. Dat is geen institutionele taak van het Department of Defence, al hebben de Joint Chiefs of Staff unaniem ingestemd met het plan.
Wat illegaal is blijft schemerig, want wat in het ene land illegaal is, blijkt in het andere land wettelijk te worden goedgekeurd en de internationale normen en waarden worden selectief en naar onderscheid van machtsposities gehanteerd.