Deze achtergrondstudie bij het rapport Lerende Overheid richt zich op empirisch onderzoek naar het aanpakken van maatschappelijke uitdagingen. Wat houdt de Rotterdamse strategie voor achterstandswijken in voor het principe van gelijkheid? Hoe legt de politie verantwoording af over haar aanpak van complexe veiligheidsproblemen? Welke bestuurlijke en politieke barrières ondervinden burgerinitiatieven? En welke gevolgen heeft de invoering van een nieuwe medische test voor de door de politiek bepaalde verzekeringen?