Deze preadviezen zijn verdeeld in vijf delen, met als gezamenlijk thema ‘het notariaat en het bestuursrecht’. Prof. mr. Van Buuren en mr. Knijff bespreken de complicaties rondom de overdracht van vergunningen en andere publiekrechtelijke rechten, zoals bij bedrijfsoverdrachten, de overdracht van onroerende zaken en erfopvolging. Ze tonen aan dat het bestuursrecht hiervoor eigen oplossingen biedt. Mr. J. Hoekstra gaat in op de notariële voetverklaring zoals beschreven in de Wet voorkeursrecht gemeenten en de Huisvestingswet. Hij doet aanbevelingen voor de aanpak wanneer een notaris weigert een dergelijke verklaring af te geven of deze onterecht verstrekt. Mr. ir. Zevenbergen en prof. mr. De Jong behandelen de zichtbaarheid van publiekrechtelijke beperkingen op een onroerende zaak, zoals aanschrijvingen voor woningverbetering, een last onder dwangsom voor afbraak en gemeentelijk voorkeursrecht. Wie draagt het risico? Er wordt gewerkt aan een regeling voor registratie in de Wet kenbaarheid publiekrechtelijke beperkingen.

De preadviezen richten zich deels ook op ‘het notariaat in het bestuursrecht’, aangezien de notaris zowel subject als object is binnen het bestuursrecht. Mr. Minkjan onderzoekt de gevolgen van de nieuwe Wet op het notarisambt. De KNB en haar organen worden beschouwd als bestuursorganen onder de Algemene wet bestuursrecht (Awb), wat betekent dat hun handelingen aan de normen van deze wet moeten voldoen en er diverse mogelijkheden voor rechtsbescherming zijn.

Het meest fundamentele punt wordt behandeld in het preadvies van prof. mr. Zijlstra. Hij concludeert dat de notaris zelf een bestuursorgaan is volgens de Awb. Hij adviseert verder onderzoek naar de gevolgen hiervan en suggereert om voor de handelingen van de notaris een uitzondering in de Awb op te nemen. De preadviezen worden ingeleid door prof. mr. PJJ. van Buuren.