Op 2 februari 2009 namen minister-president Balkenende en de meest betrokken ministers het besluit om, na jarenlange politieke en maatschappelijke debatten, een commissie in te stellen onder leiding van mr. W.J.M. Davids, voormalig president van de Hoge Raad der Nederlanden. Deze commissie voerde een onderzoek uit naar de besluitvorming over het Nederlandse beleid ten aanzien van Irak in de periode van de zomer van 2002 tot de zomer van 2003. Tijdens het onderzoek kreeg de Commissie toegang tot alle relevante documenten en informatie. Daarnaast werden gesprekken gevoerd met alle belangrijke betrokkenen en diverse andere partijen. De bevindingen en conclusies van dit onderzoek worden in het rapport gepresenteerd. De Commissie legt uit hoe de politieke besluitvorming tot stand is gekomen en verschaft duidelijkheid over verschillende discussies die de afgelopen jaren in media en politiek zijn gevoerd, zoals: welke invloed hadden volkenrechtelijke overwegingen op de besluitvorming? Wat was de rol van de AIVD en MIVD en hoe gingen politici met deze informatie om? Was er sprake van militaire betrokkenheid van Nederland? Tot slot formuleert de Commissie haar bevindingen in een aantal conclusies.