Dit boek behandelt het inreisverbod, een maatregel die zowel op Europees als nationaal niveau van groot belang is. Op nationaal niveau kunnen we een onderscheid maken tussen het vreemdelingenrecht en het strafrecht.

Sinds de eerste editie is er bijna twee jaar verstreken. In die tijd zijn er op zowel Europees als nationaal niveau veel ontwikkelingen geweest met betrekking tot het inreisverbod. Op Europees niveau is er meer jurisprudentie van het Hof van Justitie beschikbaar gekomen, die directe impact heeft op de Nederlandse praktijk binnen zowel het vreemdelingenrecht als het strafrecht. Bovendien heeft de Europese Commissie op 1 oktober 2015 het eerder aangekondigde Handboek Terugkeer uitgebracht, dat nuttige richtlijnen biedt voor de toepassing van het inreisverbod.

Op nationaal niveau zijn de recente uitspraken van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State in het vreemdelingenrecht meegenomen, evenals de recente jurisprudentie van de Hoge Raad en de gerechtshoven in het strafrecht. Daarnaast worden de relevante nationale beleidsontwikkelingen besproken. Ook worden enkele wetsvoorstellen op het gebied van terrorismebestrijding behandeld, waarin gerelateerde juridische instrumenten zoals de ongewenstverklaring en het uitreisverbod een rol spelen.

In strafzaken rond de schending van een ongewenstverklaring (of een zwaar inreisverbod) kan de strafrechter geconfronteerd worden met diverse vreemdelingenrechtelijke aspecten. Deze komen vooral naar voren bij de vraag of alle stappen van de terugkeerprocedure zijn gevolgd, wat van belang is voor de strafoplegging. Dit leidt tot de ontwikkeling van een nieuw rechtsgebied: het vreemdelingenstrafrecht.

Bij de afronding van de tweede druk zijn er drie juridische vragen die nog onbeantwoord zijn:
* Wanneer begint de termijn van het inreisverbod te lopen?;
* Hoe moet het begrip ‘ernstige bedreiging voor de openbare orde’, zoals bedoeld in artikel 11, tweede lid, van de Terugkeerrichtlijn, worden geïnterpreteerd?;
* Is de Terugkeerrichtlijn van toepassing op een verdachte die ook andere misdrijven heeft gepleegd?